锲而不舍落实中央八项规定精神｜湖南探索“无扰督查”深化基层减负

“按照(ànzhào)规定，请先扫码、再督查。”前不久，记者跟随长沙市(chángshāshì)“园区制造业提升行动专项督查”督查组，来到望城经开区吉成新材项目施工现场，却被园区干部(gànbù)“拦在门外”。 “不扫码，我们‘寸步难行’。”督查组成员冯吕孜孜向记者解释，他所持的二维码是本次(běncì)督查事项的“通行证”，被督查单位要(yào)扫码验证督查事项真实性，并查看是否超出接受督查频次限制(xiànzhì)。 “我们接受督查不用层层陪、作汇报，简单高效，对超频次的还可以直接拒绝。”望城经开区(jīngkāiqū)办公室副(fù)主任杨天篪说。 在望城经开区，督查组干部(gànbù)接受扫码(sǎomǎ)验证。新华社记者谢奔 摄　　督查检查考核，是检验(jiǎnyàn)工作任务落实质量的有效方式(fāngshì)。然而，一些地方督检考过多过滥，加重基层负担。落实中央八项规定精神，湖南从2024年起探索推行“无扰督查”工作机制，有效推动督检考“瘦身”，为基层“松绑(sōngbǎng)减负”。 “无计划不督(bùdū)、无问题不督、无程序不督；不查无必要的资料材料、不查无线索(xiànsuǒ)的记录纪要……”湖南制定出台全面推行“无扰督查”相关(xiāngguān)措施，针对督查工作存在的随意性、痕迹化、超权限(quánxiàn)等问题划出15条“硬杠杠”。 “在此基础上(shàng)，我们开发出(chū)‘无扰督查’系统，把督检考管理‘搬’到线上，将这些限制性规定落到实处。”湖南省委督查室副主任蔡亮果介绍。在工作人员的演示下，记者看到，该系统部署了督查计划(jìhuà)管理、问题整改监测等模块，各地督查开展情况(qíngkuàng)一目了然(yīmùliǎorán)。督查事项从立项到办结，都通过特定二维码全程监测、动态管理。系统还设计了评价机制，基层干部对不规范的督查行为可以(kěyǐ)随时举报。 制度规范和技术创新相结合，“无扰督查(dūchá)”成为(chéngwéi)破解基层督检考(dūjiǎnkǎo)问题的“金钥匙”。数据显示，2024年度湖南省级层面督检考同比下降62.4%，市州层面下降59.8%，降幅均为历年之最。 湘潭市推动督查检查以(yǐ)暗访形式开展成为常态，基层报表报数(bàoshù)报材料压减70%。娄底市对市直单位涉基层事项全面整合(zhěnghé)精简，形成“先批后做”事项清单，市级督检考备案事项由304项压减至31项。 督检考负担“减下去”，基层干事活力(huólì)“提上来”。“过去上面来督查检查，村干部(cūngànbù)就(jiù)得加班加点赶材料、建台账、做PPT，时间精力都栓在了填表迎检上。”湘乡市泉塘镇湖山村党总支书记彭博(péngbó)告诉记者，如今村干部轻装上阵，带领群众发展鱼苗繁育养殖、稻虾种养等特色产业，村集体经济(jítǐjīngjì)活力越来越足。 在娄底市娄星区长青街道关家社区党总支书记周俐看来，“无扰督查”提升了督查工作的指导性，“以前许多部门(bùmén)都通过督查对基层提要求，现在督查事项少了、重点突出了，我们把心思更多用于(yòngyú)解决群众急难愁盼、组织志愿(zhìyuàn)活动等民生(mínshēng)实事。” “接下来，我们将扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续完善‘无扰督查(dūchá)’机制(jīzhì)，提升督查工作的科学性、精准性、实效性(shíxiàoxìng)，真正让基层干部抽出身来(shēnlái)、干好事业。”湖南省委办公厅副厅级督查专员、省委督查室主任陈新宇说。（记者谢奔）